佛山拟试点“沐足桑拿实名制”有懒政之嫌

铁永功

广东省佛山市拟试点“沐足身份登记”引发广泛关注。据佛山市禅城区门介绍,从4月8日起,凡每日零点后进入佛山市禅城区内沐足、水疗场所及酒店式公寓消费的人员,必须进行身份登记,信息将被录入与机关联网的信息管理系统。

消息一出,哗然,网上更是一片。严肃的评论者指出,这涉嫌隐私,且于法无据;调侃者说,以后干脆上饭馆、进公厕都实名制算了。

据介绍,这些浴足、水疗等场所,往往提供住宿服务,但也成了个别违法犯罪嫌疑人落脚藏身的“避风港”或作案目标地,客观上存在治安隐患。有人就提出:酒店住宿都要登记身份信息,为什么这些提供住宿的场所不能借鉴?

这样的理由,看似颇有道理,其实未必。客观上,这样的举措涉嫌过度侵入私域,难脱懒政之嫌。

首先,一切举措都要于法有据。要求登记身份信息,也是一种行政强制措施,是对的一种。如果不是法律明确,或者出于公共安全和公共利益考虑,就不能随意扩大这类措施的使用。实名制在有些情况下确有必要,比如银行开户、登记住店等,但不能为了便于管理就随意扩大适用范围。在这样的思维下,菜刀实名制、买药实名制,甚至口罩实名制都已经有了,上饭馆也要实名,没准真会变成现实。

其次,随意扩大实名制,实行起来有难度,也未必能取得预想的效果。消费者去正规场所做个足浴、水疗还要实名登记,有“有罪推定”之嫌,心里肯定感觉不舒服;已经有一些从业者开始担心,这样的会影响正常服务业发展。也有人担心,实名登记很可能“管管不住”,如果真有人要钻,造个假身份并不难。另外,正规场所管理变严,涉嫌违法犯罪就可能转战地下,或者转移到更加隐蔽的场所。

再者,加强管制也是有成本的。实名登记个人信息,经营者需要增加验证和鉴别投入,也增加了个人信息泄露的风险。现在需要个人提供身份信息的机会越来越多,对个人信息安全的却没有跟上。此前开房信息大规模泄露,很多人仍心有余悸,足浴、水疗等娱乐场所,有能力好消费者的信息安全和隐私吗?

因此,随意扩大实名制,未必能增加安全。要真正消除治安隐患,不能一登了之,把责任和风险都推给个人,还是要下力气加强日常执法和综合治理,营造良好的治安。如果真要搞信息联网,不妨从加强涉嫌违法犯罪者的信息管理做起。(原标题:沐足实名制有懒政之嫌)

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